林毅夫：中国经济增速连续6年下滑，原因是什么？

中国2015年GDP增速为6.9%，是自1990年以来最低的增长速度，也是改革开放以来第一次连续6年下滑。背后原因是什么呢？

12月18日，在北京大学举办的“第一届国家发展论坛”上，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫试图解答这个问题。

林毅夫认为，要从全球变革的角度来分析中国经济的此轮下行，国际环境共同的外部性、周期性问题不可忽视。未来中国经济增长内部动力主要在扩大消费需求与投资需求。

林毅夫认为，世界经济整体下行是导致这轮中国经济下行的主要原因。

他列举了金砖国家、东南亚国家、发达国家三组数据来证明自己的观点。比如中国2010年时GDP增长速度是10.6%，2015年时下降至6.9%。但巴西在2010年的时候增长速度是7.5%，2015年增长速度是-3.8%。俄罗斯2010年的时候增长速度是4.5%，2015年增长速度-3.7%。东南亚地区中，新加坡2010年的时候增长速度是15.2%，2015年的时候增长速度是2%。中国台湾2010年的时候增长速度是10.8%，2015年的增长速度只有0.7%。韩国2010年的增长速度6.5%，2015年的增长速度是2.6%。发达国家中美国的经济表现似乎比较好，但2015年的时候他的经济增长速度也只有2.4%。

林毅夫强调，“这些是所谓高收入高表现经济体，我们一般讲的内部存在的这些体制机制问题他们都没有，但表现完全一样，并且比我们还糟。分析下来肯定是共同的外部性的因素，共同的周期性因素。”

林毅夫表示，世界经济的整体疲软影响了中国的出口。“从1979年到2014年，我们的出口增长每年是达到16.4%，2015年的时候我们的出口不仅没增长，而且还下滑了2.8%。今年上半年我们的出口增长下滑了7.7%。这种状况下当然影响到我们的经济增长。”

林毅夫总结，中国经济连续6年持续下滑，今年经济从6.9%降到6.7%，有相当大的因素是外部性、周期性的因素引起的。

展望未来中国经济能否复苏时，林毅夫强调要考察世界整体经济是否复苏以及中国国内经济内部的增长动力。“未来几年的经济增长，总体来讲外部环境会相当不好。”林毅夫说。

林毅夫认为国内增长动力在于扩大总需求，包括消费需求以及投资需求。“有了投资增长率就会创造就业，就业就会保持在比较高的水平。就业好的状况，家庭收入的增长也会比较快，有了比较快的收入增长就支撑消费增长会比较好。那么投资跟消费都维持在一个合理的水平，我相信我们可以达到‘十三五’规划提出的平均每年6.5%以上的增长。”

以下为林毅夫演讲全文：

老师们、朋友们，大家上午好。非常高兴能够作为北大国家发展研究院的一员，参加由北京大学国家发展研究院主办的首届国家发展论坛，那这次论坛的主题是全球变革时代下的中国。作为经济学家，我想跟各位谈的是全球变革时代下的中国经济发展。

谈中国经济发展，那不管是在国内还是海外，大家最关心的一个题目是我们能不能实现“十三五”规划提出的在2016年到2020年间，每年平均增长6.5%以上。那6.5%以上的增长对中国来讲非常重要，这是关系到十八大提出的到2020年的时候，我们国内生产总值能不能在2010年的基础上翻一番，我们的城乡居民收入到2020年的时候能不能在2010年的基础上翻一番。那对世界来讲也非常重要，因为从2008年的国际金融经济危机以后，中国每年的经济增长对世界经济增长的贡献超过30%。那现在全球经济还没有完全复苏，中国是不是还可以成为世界经济增长的引擎？这也是为什么大家对6.5%这个指标非常关心的原因。

那么从2016年到2020年每年增长6.5%，跟我们改革开放以后，从1979年到2015年平均每年增长9.7%来比，已经向下调整了30%。那照理说这个调整的幅度也不小，应该余地还是比较大，实现起来照理说不会有太大的困难。可是大家为什么心里还没底。不管是在国内还是在国外，最主要的原因是中国的经济从2010年以后，每年逐年下滑。大家知道2015年的增长速度是6.9%，这是从1990年以来最低的增长速度。而且这也是从改革开放以后第一次连续六年经济增长速度下滑，过去讲说平均每年9.7%的增长，当然每年之间都有波动，但是一般说经济下滑两年，最多三年，经济增长就会回升。那么从2010年到2015年已经连续下滑了六年，大家知道今年2016年前三季度的增长速度是6.7%，比6.9%又下滑了0.2个百分点。2016年现在看来增长的速度也就是在6.7%，还是继续下滑。

那么这种状况下，就像在今天的介绍片里面所讲的，中国经济下滑的底部在哪里，会不会突破“十三五”规划所讲的6.5%？那么要回答这个问题，当然首先要了解为什么从2010年以后，我们的经济增长速度是逐年下滑的，它背后的原因是什么。当然大家谈得非常多，中国作为一个转型中国家，一个发展中国家肯定有不少自己内部的问题，这些内部的问题包括我们的经济体制，比如说国有企业所占的比重还相当高，国有企业一般表现还欠佳，有不少人认为这是我们经济下滑的主要原因。另外我们是一个转型中国家，市场机制还没有完全到位，固然三中全会提出全面深化改革，但是有很多措施还没有完全落实。既然市场没有完全发挥作用，资源配置就会有问题，因此有人认为这是我们经济下滑的主要原因。

另外最近谈的供给侧的结构性问题，这也是切实存在的问题，解决问题就要付出代价。有人也认为这是我们连续第七年经济下滑的主要原因。我个人认为这些问题都实实在在存在，也影响到我们的经济绩效，但是要看中国经济就必须像今天论坛的主题，全球变革下来看中国经济。因为中国现在是全世界第二大经济体，按照汇率计算。如果按照购买力评价来计算，今天中国是世界第一大经济体。同时中国是世界第一大贸易国，中国的经济增长会影响世界，但同样也更重要的世界经济发展的状况也会深深影响中国。

那么在分析中国经济从2010年以后逐年下滑的时候，我们要看看世界上其他国家经济表现怎么样。比如说在世界上跟我们同等发达国家的金砖国家，我们在2010年的时候增长速度是10.6%，2015年的增长速度是6.9%，但是巴西在2010年的时候增长速度是7.5%，2015年增长速度是-3.8%，跟我们一样下滑，下滑的幅度比我们还深。俄罗斯，2010年的时候增长速度是4.5%，2015年增长速度-3.7%，跟我们一样下滑，下滑的幅度比我们深。另外一个金砖国家印度，印度2010年的时候10.3%，跟我们的10.6%在同一个水平，2015年的时候他的增长速度7.6%，比我们的6.9%好像高一点，但是他同样是从10.3%降到7.6%，态势跟我们完全一样。而且看印度2015年的7.6%的增长的时候我们还要考虑两点因素，第一点就是他在2012年的时候经济下滑的幅度比我们深，我们2012年的时候是从2010年的10.6%降到7.7%，印度则是从10.3%降到5.1%，这有所谓触底反弹的因素存在。第二个是印度在2014年年底的时候调整了国民统计的方法，这个调整让印度每年的经济增长速度提高一个百分点。如果把这两个因素考虑进去的话，那么印度在2015年的增长速度也是在7%以下，跟我们完全一样。