11月15日，中国国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家知识产权局联合发布《关于支持中国（海南）自由贸易试验区建设的若干意见》（下称：《若干意见》）。 其中颇具亮点的商事制度改革部分。意见提出，将支持海南自贸试验区开展外国（地区）企业直接登记试点改革。在海南特定区域，支持通过经济特区商事立法形式，探索对直接登记的外国（地区）企业实施行政许可豁免制度。 相关业内人士对澎湃新闻表示，这项改革力度很大，虽然具体情况仍需等待海南相关部门细则出台，但应该会向香港的企业商事登记模式看齐。 “海南的商事登记制度如果向香港看齐，就是等于不用发执照，也不用到商委备案，只需报备一下即可，类似于香港注册处。”该人士解释称。 海南方面近日也确实在商事登记制度方面开始向香港取经。据澎湃新闻了解，9月13日，海南省工商局曾邀请中国法律服务（香港）有限公司和中国法律服务（香港）有限公司律师团队前往海南参与《海南经济特区商事登记条例》（征求意见稿）讨论会。旨在为借鉴香港地区先进的商事登记理念，对标法治化、国际化、便利化的营商环境，尽快推出该条例。 据介绍，为了推动海南更高层次开放，《条例》（征求意见稿）大胆引入了外国（地区）公司登记制度。该制度旨在吸引在境外依照当地法律注册的外国（地区）公司，在符合存续10年且资信良好等条件下，直接到海南注册登记并从事经营活动。 在9月13日的论证会上，与会专家围绕《条例》征求意见稿的“外国（地区）公司”涉外章节和条款，从非香港公司的来源地和在港运营情况、到香港登记注册的基本程序和要件、给香港和给企业带来的主要好处、非香港公司登记前的国际认证方式和渠道、对非香港公司的监管等五个方面，详细介绍了香港做法和经验，并对涉外章节的行文表述、适用范围和结构安排等内容提出了修改意见建议。 此外，《若干意见》还提出，将支持海南自贸试验区实现市场主体登记业务“一次不用跑”。充分利用信息化手段，改进注册官工作方式，全岛统一办理市场主体登记注册业务，逐步减少登记注册窗口，实现市场主体登记业务“全岛通办”“一次不用跑”。 |
