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中国新一轮城市竞争加剧 上海如何提高核心竞争力?

时间: 2019-7-2 08:45| 来源: 国是直通车|评论:   发表评论 分享到微信

摘要: 《2018年中国城市竞争力报告》显示,上海综合经济竞争力位居中国第三,仅次于深圳和香港。要知道,在2017年,上海曾是中国第一个GDP破3万亿元(人民币)的城市。面对愈发激烈的城市竞争,上海该如何提高自身竞争力,赢得战略主动?国是直通车 侯雨彤 制图发展 ...
《2018年中国城市竞争力报告》显示,上海综合经济竞争力位居中国第三,仅次于深圳和香港。

要知道,在2017年,上海曾是中国第一个GDP破3万亿元(人民币)的城市。面对愈发激烈的城市竞争,上海该如何提高自身竞争力,赢得战略主动?

中国新一轮城市竞争加剧 上海如何提高核心竞争力?_图1-1

国是直通车 侯雨彤 制图

发展底气来自何处?

“新中国成立70年来,上海发生了天翻地覆的变化。上海GDP从30多亿跃升到32700多亿,人均GDP从80美元到超过2万美元,以不到中国千分之一的土地面积,贡献了全国近1/10的税收总收入,是中国最大的经济中心城市。”中共上海市委副书记、上海市人民政府市长应勇7月2日在国新办新闻发布会上如是介绍。

上海取得瞩目的发展成就,靠的是什么?

是不断提高的科技创新能力。

近年来,中国一系列重大科技成果不断涌现。蛟龙、天宫、北斗、天眼、墨子和大飞机等国家重大战略项目,上海都做出了重要贡献。蓝天梦、中国芯、创新药、智能造、未来车等新兴产业也在上海快速发展,上海的创新影响力越来越大。

在这背后,是上海研发投入的不断增加和创新能力的持续提高。目前,上海全社会研发经费支出占GDP的比重达4%,比五年前提升0.35个百分点。每万人口发明专利拥有量达到47.5件,比五年前翻了一倍。综合科技进步水平指数处在全中国前两位,科技创新对经济发展的贡献稳步提升。

是扩大开放和持续优化的营商环境。

根据《2019中国城市营商环境指数评价报告》,上海超越北京、深圳、广州等城市,成为中国营商环境指数最高的城市。

上海营商环境排名居中国首位,得益于上海在若干领域展开了前所未有的改革。去年是上海“营商环境改革年”,以自贸试验区建设为突破口,相继推出扩大开放100条、支持民企27条等改革措施。同时,依托进博会的平台,主动对标国际最高标准,为进一步改善营商环境创造了有利条件。

改革背后,收获满满。阿里、腾讯、小米、特斯拉等重量级的项目相继落户上海。截至目前,上海累计实到外资2400多亿美元,引进跨国公司地区总部687家、外资研发中心448家,是中国内地外资总部型机构最多的城市。

是不断优化的经济结构。

目前,上海已逐步形成国资、民资、外资“三足鼎立”的格局,现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系初步形成,第三产业占GDP的比重从1978年的18%提高至目前的70%左右,这些都让上海前行的脚步走得更快。

除了良好的制造业基础,上海及长三角地区的信息化水平不断提高,在此基础上打造的工业互联网平台,将成为上海的竞争新优势。

小地方如何建设大城市

在全球竞争的背景下,上海也遇到一些制约自身发展的因素。

“上海实际上是一个‘小地方’,‘小地方’要建‘大城市’,碰到的制约和瓶颈就是空间资源有限。”上海市人民政府副秘书长、上海市发展改革委主任马春雷说。

马春雷认为,在要素资源相对较少的条件下,就要由以往的要素驱动、财富驱动转向创新驱动,在特大型城市迈向全球城市进程中,走出一条实现经济高质量发展、高品质生活的新路。

“当下,上海已站在新的历史起点。上海要坚定不移推进改革开放再出发,全面提升城市能级和核心竞争力。”应勇说。

应勇进一步指出,上海全面提升城市能级和核心竞争力,着力点在四个“必须”。

必须实施好“三大任务一大平台”。就是上海增设自贸试验区新片区,在上交所设立科创板并试点注册制,推动长三角更高质量一体化发展,持续办好中国国际进口博览会,加快构建更高层次的开放型经济新体制。

必须巩固提升实体经济能级。要加快形成以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系,加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。

必须打造国际一流营商环境和市场环境。要对标最高标准、最好水平,持续推进政府“放管服”改革,全面建设以政务服务“一网通办”为重要标志的智慧政府,进一步激发市场活力和社会创造力。

必须加强城市精细化管理和社会治理。要像绣花一样精细管理城市,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决打好污染防治攻坚战,让城市更有序、更安全、更干净。
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