美国中文网综合报道 持续两个月的“反修例”示威已给香港经济造成重挫。港府周四（15日）下午紧急对外宣布，将2019年全年实质增长率预测下调至0%至1%。与此同时，港府还将推出七项有利于企业和民生的纾困措施，共涉及资金191亿港元，多项政策的实施时间预计为2019年10月。 香港财政司司长陈茂波在周四下午的跨部门记者会上表示，今年上半年经济增长远落后于预算案预期，下半年形势更加严峻，因此下调2019年全年经济增速为0-1％。“外围不稳定因素，自身需求不足，将进一步打击经济，下行压力加剧。”他说。 为减轻市民财政负担，特区政府宣布将推出7项纾困措施，包括将本财年的薪俸税、个人入息课税及利得税的税务宽免百分比，由财政预算案建议的75%提升至100%，每宗个案上限维持2万港元，预计可惠及约143万名纳税人或企业，令他们额外节省约18.4亿港元税款。 与此同时，特区政府还将向领取综援、高龄津贴及长者生活津贴或伤残津贴的人士，发放额外一个月津贴；在本学年为幼稚园、小学及中学日校学生提供每人2500港元津贴；为房委会及房协辖下公屋的较低收入租户代缴一个月租金；向每户提供一次性2千港元电费补贴等。 纾困措施还将涉及海事、物流、零售、饮食、旅游、建造以及渔牧业；向政府各部门辖下的政府土地短期租约、公共街市摊位、食肆及零售商店提供50%的租金减免，为期6个月；按收回成本原则厘定的各项政府收费，由8月15日起冻结至2020年12月31日，以及支援中小企业融资、失业及就业不足人士再培训等。 陈茂波预计，这一系列的支援企业及纾困措施，预计约191亿港元。他指出，港经济第二季下行压力显著，近月情况更为严峻，正面对内忧外患。英国“硬脱欧”、中东地缘政局等外围因素，加上近期香港社会事件，打击零售、餐饮和旅游业，令疲弱经济进一步受创，影响香港国际社会的形象。 他澄清说，相关措施并非为了回应近期事件产生的政治压力。“这两者之间并无关系，我在构思这些措施，主要是基于对经济环境的评估，对于未来经济出现情况未雨绸缪，我们需要提前做好准备。我们看到环球经济下行压力，外部环境困难，香港本身增长动力放缓。” 香港特区政府统计处于7月31日公布的预先估计数据显示，第二季本地生产总值按年实质增长0.6%，远低于市场预期的1.5%，并创下10年新低。同时，GDP环比下跌0.3%，低于市场预期的增长0.9%。 第二季度，固定资本形成总额同比年大跌12.1%，较第一季跌幅7%明显放大，显示本地营商环境十分悲观。期内，货品出口总额按年跌幅扩大至5.4%，货品进口则按年下跌7%。 陈茂波坦言，如果第三季度再次出现负增长，香港经济将陷入技术性衰退。同时，他预测，这些措施将对经济产生0.3%的提振作用，“但是这些措施并非同一时间，有些措施需要去立法会申请拨款才能实施，因此是分阶段推出。” 对于推出这些逆周期措施的目的，陈茂波表示主要是为了帮助中小企业以及市民渡过难关，这些企业占香港企业总数的98%，雇员人数占香港整体劳动人口的45%。 |
