问题三：应对风险，中国经济底气何在？ 李克强指出，受世界经济增长放缓、保护主义和单边主义上升等因素影响，中国经济也面临一定下行压力，但中国经济发展有巨大的韧性、潜力和回旋余地。 首先，庞大的国内市场将持续释放需求拉动力。 中国有近14亿人口的庞大消费市场，同时也有世界上规模最大、成长最快的中等收入群体，这是中国独一无二的市场潜力所在。 国家统计局新闻发言人付凌晖表示，中国经济增长内生动力较强，内需已经成为经济增长的主要动力。上半年，内需对经济增长贡献接近80%，其中最终消费支出对经济增长贡献达到60.1%，消费增长处于需求升级非常快的阶段。 从8月份社会消费品零售总额的速度来看，如果扣掉汽车零售，当月社会消费品零售总额增长9.3%，比上月加快0.5个百分点。同时，服务性消费保持较快增长。 火爆的假日经济也折射出消费市场的活力。中国文化和旅游部数据显示，刚刚过去的中秋节期间，中国接待国内旅游总人数1.05亿人次，同比增长7.6%；实现国内旅游收入472.8亿元人民币，同比增长8.7%。 内需的稳定还会带动外资的进入。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，中国做好内需市场，也会吸引全球的研发投资、技术投资、信息投资等大规模进入中国。 其次，不断深化的改革开放将进一步激发经济活力。 付凌晖指出，中国经济增长活力在增强。 一方面，改革开放发展持续深化，“放管服”改革取得成效。目前营商环境在持续改善，新登记注册企业数量大量增加，前8个月日均新登记企业达到1.9万多户。 另一方面，面对复杂多变的国际环境，中国进一步打开开放的大门，进一步扩大服务领域的开放，明年要实施新的外商投资法，为外商投资提供良好的环境。从这些方面来看，发展动力在持续增强。 北京大学国家发展研究院副院长黄益平表示，低成本优势在中国已经逐渐消失，现在要做的是通过创新和产业升级来支持和促进经济发展。目前中国创新和新产业发展势头良好，但“僵尸企业”仍未得到快速有效地解决，未来仍需进行制度性、结构性改革，来支撑长期的经济改革和增长。如果改革稳步进行，中国经济就能以健康的水平继续发展。 三是足够的宏观调控手段和能力将创造稳定的发展环境。 多年以来，面对经济下行压力，中国政府坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是不断创新和完善宏观调控，保持了较低的政府负债率，为应对可能出现的风险预留了政策空间。 宏观政策的连续性和稳定性为经济发展释放出稳定预期。 以房地产领域的预期管理为例，过去，每每在经济面临下行压力之时，房地产便被用于刺激内需。短期稳增长效果的达成却潜伏着着房价大涨、金融风险累积等隐患。但此次面对中美经贸摩擦升级、国内生产需求走弱、经济发展稳中有变、变中有忧等严峻形势，房地产政策基调依然维持不变，宏观政策定力彰显。 与此同时，官方还注重增加在经济相对落后地区和短板领域的投入，此举让中国经济发展更加平衡，经济回旋余地加大。 近年来，官方不断给出政策优惠，推动劳动力密集型的外商投资企业向中西部省份转移。中西部地区承接外资转移力度加大。 商务部发布的数据显示，1-8月份，中国东部、西部地区实际使用外资同比分别增长6.9%和15.8%。 贾晋京表示，中国经济的韧性还表现在产业升级方面。全球中高端产业中，“中国制造”的身影越来越多，与此同时中国对那些出口原材料为主的发展中国家来说也是越来越重要的贸易伙伴。面对今年前8个月风险与不确定性都在上升的国际经济环境，中国经济表现出了极强的韧性。 |
