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纽时评 “一带一路”:中国巨额投资欲重塑全球经济秩序

时间: 2017-5-15 16:25| 查看: | 评论:   发表评论 分享到微信

摘要: 《纽约时报》星期一发表文章说,在亚洲、非洲和欧洲,中国倡导的大型基础设施项目以及其他数百个项目构成了雄心勃勃的经济和地缘政治议程的支柱。这个名为“一带一路”的倡议,鲜有先例,它承诺投资1万亿多美元,修建跨越60多个国家的基础设施。 ... ... ... ...

纽时评 “一带一路”:中国巨额投资欲重塑全球经济秩序_图1-1

这是2017年4月14日在老挝北部琅勃拉邦拍摄的中老铁路施工现场。因为对外交通不便,路隘林深,大片区域只有少数原住民居住,老挝 琅勃拉邦湄公河拐弯半岛区域被称作“无人区”。(新华社图)

《纽约时报》星期一发表文章说,在亚洲、非洲和欧洲,中国倡导的大型基础设施项目以及其他数百个项目构成了雄心勃勃的经济和地缘政治议程的支柱。这个名为“一带一路”的倡议,其规模和范围在现代历史上鲜有先例,它承诺投资1万亿多美元,修建跨越60多个国家的基础设施。

该报将“一带一路”比喻为更加大胆的“马歇尔计划”。“马歇尔计划”是美国的战后重建努力,当时它提供了大量的援助,确保欧洲盟友的安全。中国正在部署数以千亿美元计的国有贷款,希望在全世界赢得新朋友,不过这一次没有任何军事义务。

不管是从字面上来说还是打比方,中国主席习近平正在建立联系,为中国的建筑企业创造新市场,并输出经济发展模式,希望培养深厚的经济联系和强有力的外交关系。为了庆祝中国新的全球影响力,习近平周日在北京会见了数十名国家领导人,其中包括俄罗斯总统普京。

习近平的目标是利用中国的财富和工业技术,创造出一种新的全球化,抛弃老旧的西方主导体制的规则。其目标是重塑全球经济秩序,进一步把其他国家和企业带到中国的轨道上来。

这些项目有利于中国的经济利益。随着中国国内经济增长放缓,中国生产的钢铁、水泥和机械超过了本国的需求。所以习近平正在看向世界其他地方,特别是发展中国家,以保持中国经济引擎的转动。

“习主席相信这是一个长期的需要几代人的规划,能够推动中国和全球的经济增长,”国家发展改革委国际合作中心主任曹文炼说。“这个计划就是要带动新一轮的全球化2.0。”

习近平的计划与美国总统川普及其“美国优先”的口号形成鲜明对比。习近平今年1月在世界经济论坛上对各国商界领袖说:“搞保护主义,如同把自己关进黑屋子。”但川普政府却取消了“跨太平洋伙伴关系协定”(Trans Pacific Partnership,简称TPP)。TPP是美国主导的一个贸易协定,原计划抵制中国日益增长的影响力。

中国发展如此之快,眼光如此之大,愿意为长期收益做些短期的迂回。在像巴基斯坦和肯尼亚这样贪污腐败严重的国家,从财务上看可能行不通的项目,在军事和外交上都有好处。

美国及其主要的欧洲和亚洲盟友对这个项目采取了谨慎的态度,对于迎合中国的战略目标非常小心。

但川普政府态度却有所转变。最初,他们计划是即将上任的美国驻华大使特里·布兰斯塔德(Terry Branstad)的儿子、商务部官员埃里克·布兰斯塔德(Eric Branstad)出席这个会议。现在改为由国家安全委员会亚洲高级主任马修·波丁格(Matthew Pottinger)出席。这是一个信号,表明白宫正在加强与习近平的友好关系,派一位高级官员到场,对他最重视的事情表示尊重。

在北京的会议上,普京成为一焦点。尽管他最亲密的朋友之一格纳迪·N·季姆琴科(Gennady N.Timchenko)拥有的两家公司从多个项目中获利,但对俄罗斯来说,其他好处并不多。

习近平也正在推动中国的全球领导者形象,强调经济效益和政府干预的重要性。而中国正在把各种基础设施项目汇聚到这个涵盖范围广泛的计划之下,并不一定要自己出资。

但是,任何外国领导人、跨国公司或国际银行家都不可能忽视中国重造全球贸易的努力。

德国经济与能源部长布丽吉特·齐普里斯(Brigitte Zypries)计划出席在北京召开的这个会议。像通用电气和西门子这样的西方工业巨头也将参与其中,希望签到利润丰厚的合同,并努力和中国保持良好关系。

除刺激经济外,人口仅600万的内陆小国老挝是中国逐步削弱美国在东南亚影响力的战略的关键一环。在1月宣布退出“跨太平洋伙伴关系协定”(Trans-Pacific Partnership)后,美国在该地区的影响力正在减弱。贯穿老挝的铁路线将连通多个中国希望拉入本方阵营的国家。

习近平计划中的每一个国家,都能带来战略优势。

巴基斯坦的多座发电厂,以及对一条主要公路的升级和一个投资10亿美元的港口扩建项目,是一道政治保障。通过促进巴基斯坦的增长,中国希望阻止巴基斯坦恐怖分子越过边境,向心有不满的穆斯林民族维吾尔人的聚居地新疆扩散。这么做在军事上也有好处,让中国海军将来能够进入瓜达尔的一个偏远港口。根据一份有效期为40年的合同,该港口由一家得到国家支持的中国公司管理。

在肯尼亚,中国正在升级从蒙巴萨港到内罗毕的一条铁路。这条铁路将让中国商品进入该国变得更加容易。肯尼亚政府一直无法说服其他国家做来这件事,而十多年来,中国一直在改变非洲破旧的基础设施。

同时,中国正在进行计算,以确保收益大过风险。迄今为止,中国为该计划花的钱不多:仅为500亿美元。华盛顿彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的中国问题专家尼古拉斯·R·拉迪(Nicholas R. Lardy)说,相对于中国的国内投资计划,这个金额“极小”。

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