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有人痛批? 任命特别检察官是司法、民主和制度的胜利

时间: 2017-5-18 17:28| 查看: | 评论:   发表评论 分享到微信

摘要: 美国中文网报道:司法部星期三任命FBI前局长穆勒(Robert Mueller)为特别检察官,成为白宫的坏日子,却可能被证明为正义、民主追责制和制度的好日子。

有人痛批? 任命特别检察官是司法、民主和制度的胜利_图1-1

时任FBI局长穆勒2001年9月13日在华盛顿谈恐怖主义袭击问题。(美联社资料图)

美国中文网报道:司法部星期三任命FBI前局长穆勒(Robert Mueller)为特别检察官,成为白宫的坏日子,却可能被证明为正义、民主追责制和制度的好日子。

有线电视新闻网(CNN)发表文章说,任命穆勒为特别检察官,负责调查俄罗斯干预美国大选及川普竞选助理同俄勾结,从此将这一调查提升到撇开党派和白宫干预威胁的新水平。


它因此可以为调查总统小圈子成员是有罪还是无辜的政治防弹衣。司法部副部长罗森斯坦(Rod Rosenstein)决定任命特别检察官也为人们担忧美国政治制度是否仍有能力调查自己及其最有权势人物提供了一剂解药。

看起来具有滑出法律限制危险的总统--最新例证就是川普为了阻止FBI调查“通俄门”而开除FBI局长科米(ames Comey)--现在似乎要受到法治的约束。
 
康奈尔大学法学教授奥林(Jens David Ohlin)说,“我认为它对川普来说是坏消息,但对希望认真调查的人是个好消息,因为穆勒是个正直的人,他在FBI局长任上就有良好声誉。……它意味着调查会继续下去。它不会被制止,它也意味着副部长不想在这方面顺从川普。”

换句话说,民主制度的制约和平衡得以坚持。

星期三的宣布也将被作为适用于其他政治人物的标准也成为开始限制川普的时刻而让人牢记。长期以来,新总统一再打破指导公众生活的规则。

他对于自己能免于常规太有信心,竟然一度吹嘘他能在纽约五大道上打死人却不会失去选票。但是作为总统,那种豁免权受到挑战,川普的行为变成一种负担。如果他不是因为在“通俄门”调查问题上的一怒之下开除科米,他要求那名FBI局长对调查降温的消息也许就不会传出。罗森斯坦也许不会被困住手脚,川普也许不用面对特别检察官。

不管穆勒的最终结论如何,他的公正声誉将保证人们广泛接受。

CNN法律分析人士图宾(Jeffrey Toobin)说,我们将看到正义。如果有犯罪行为,我们将能看到。如果没有犯罪行为,我们也将看到。那就是人们对司法制度的要求。
   
但是,星期三的宣布将产生广泛的政治后果。这一任命意味着政府失去了对俄罗斯调查的大部分控制权。此前,政府看来是在影响众议院情报委员会的调查。川普告诉NBC新闻说,他开除科米的时候想到俄罗斯调查。《纽约时报》和CNN星期二报道,川普过去曾经要求科米放弃对前国家安全顾问弗林(Michael Flynn)的调查。

穆勒的出场显示决心行驶行政权力却已遭到美国政治结构中内在制约的总统再次得到教训。

奥林说,他们想停止俄罗斯调查,就开除科米。它适得其反。现在他们有了特别检察官,他们得到一个比科米更不容易受到压力的人。他们影响和控制这种局势的能力已不再存在。那对白宫来说肯定是更糟。

法律博客主编、CNN国家安全和法律分析家轩尼诗(Susan Hennessey)说,穆勒有着联邦调査官的权力,可以发出传票,能得到所有文件。他是个有智慧、有经验、又有资源的人。

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川普5月16日会晤土耳其总统埃尔多安之后,在白宫讲话。(美联社图)


白宫最担心的还是穆勒的调查自由度。例如,他能发出传票,要总统的报税表,而川普至今拒绝公布。批评者说,报税表可能包括俄罗斯为他提供贷款或投资的证据,那可能暴露利益冲突或影响其判断的问题。白宫可能为此到法庭上抗拒,引发破坏性的调查中断。


特别检察官的调查几乎肯定严重打击白宫的士气。白宫西翼最近气氛已相当严峻。一名白宫官员告诉CNN记者Jim Acosta说那里工作人员由于连日灾难性曝光而精疲力竭。

不仅是白宫,国会山共和党也因为川普及其白宫的做法而遭受混乱风暴冲击。令人惊奇的是,特别检察官负责调查“通俄门”消息公布之后,共和党议员反而松了一口气。

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