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回避多边主义和全球治理 川普正将全球领导权拱手让给中国?

时间: 2017-11-10 12:12| 来源: 纽约时报|查看: | 评论:   发表评论 分享到微信

摘要: 奥巴马执政时期的副国务卿、宾州外交中心的常务董事布林肯(Antony J. Blinken)11月10日在纽约时报发表题为《川普正将全球领导权拱手让给中国》的文章,论述了其对川普政府的战略及美中关系的看法。 ... ... ...

回避多边主义和全球治理 川普正将全球领导权拱手让给中国?_图1-1


美国中文网报道,奥巴马执政时期的副国务卿、宾州外交中心的常务董事布林肯(Antony J. Blinken)在11月10日出版的纽约时报发表题为《川普正将全球领导权拱手让给中国》的文章,论述了其对川普政府的战略及未来国际秩序的看法。


文章中称,为迎接访华的美国总统川普,中国国家主席习近平摆出了盛大排场。而旁观者不难看出,两位领导人乃至两个国家正在走向非常不同的方向。


川普在痴迷于盖高墙时,习近平正忙于建桥梁。


今年一月的世界经济论坛(World Economic Forum)上,习近平宣布中国是自由贸易和全球化的最新捍卫者。他的“一带一路”计划——由北京成立的亚洲基础设施投资银行(Asia Infrastructure Investment Bank)提供资金——将投资一万亿美元,通过海路、公路、铁路和桥梁网络连接亚洲和欧洲。中国将获得资源,出口过剩的工业产能,和平地巩固战略立足点,进而施加其影响力。


川普回避的多边主义和全球治理,习近平却日益接受它们。


在国际社会中,川普政府轻视联合国,退出跨太平洋伙伴关系贸易协定(Trans-Pacific Partnership trade agreement),抛弃美国对巴黎气候协议的承诺,试图背弃与伊朗的核协议,质疑美国在欧洲和亚洲的核心联盟,贬低世界贸易组织和多国贸易协议,并且试图向移民关上大门。


反观习近平,他把握住了气候变化议程的领导权,接纳了世界贸易组织的争端解决机制,增加了中国在世界银行和国际货币基金组织中的投票权。北京正在稳步推进一项贸易协定,它将把亚洲各大主要经济体以及澳大利亚和新西兰包括在内。这项协定并不包括美国。中国现在是联合国预算及维和行动的主要捐助国之一。习近平还在坚定地致力于吸引世界尖端科学家和创新者来到中国。


在中国,习近平正在进行使中国有可能主宰21世纪的全球经济的战略投资,包括投资信息技术和人工智能。曾担任谷歌CEO的埃里克·施密特(Eric Schmidt)警告说,在人工智能领域,中国有望在下个十年内超过美国。在机器人、航空航天、高铁、新能源汽车和先进医疗制品方面,习近平全面出击。


川普的“战略”投资则在煤炭领域,以及振兴制造业。


所有这一切让中国成为国际秩序的主要仲裁者。长期以来,“国际秩序”原本是同美国联系在一起。中国在国际秩序和全球化世界中有着深远的利益:它需要获得先进技术,以及其发展所依赖的出口市场。


习近平竭力在外部发挥中国的影响力,不过这也受到中国存在的一些问题的制约。债务攀升、分配不均、增长放缓及人口老龄化的拖累都是中国存在的问题。


但是,如果没有令人信服的其他选择,中国的缺点可能无关紧要。作者并没有打赌称美国必败,但如果在川普主导下,美国继续退向民族主义、保护主义、单边主义和仇外心理,那么中国模式就有可能获得胜利。


世界不是自发组织起来的。美国在管理国际秩序的同时提出了自由主义价值观和先进的规范——民主、人权、言论和集会自由、保护工人、环境和知识产权。通过放弃自二战以来一直发挥的领导作用,美国正在把这个领域拱手让给其他国家,他们将根据自己的价值观组织世界,而不是根据美国的价值观。


习近平并不讳言“其他国家”将会是谁。随着川普向中国一再让步,国际秩序将会发生重大的变化。

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