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川普发推“不再有核威胁!” 泼冷水的人却不少 半岛无核化胜算几何?

时间: 2018-6-13 18:35| 查看: | 评论:   发表评论 |原作者: 崔菡 沈智虹(实习)分享到微信

摘要: (特稿编辑 崔菡)川普最近有点忙,据说为了与金正恩进行“历史性”的会晤,连续24个小时没合眼。今天早晨5点半,川普乘坐的空军一号抵达安德鲁斯空军基地,还未下飞机便迫不及待地给大家发来了“报平安”推特:“刚降落——一次长途旅行。不过,每个人都能感 ...

(特稿编辑 崔菡)

川普最近有点忙,据说为了与金正恩进行“历史性”的会晤,连续24个小时没合眼。今天早晨5点半,川普乘坐的空军一号抵达安德鲁斯空军基地,还未下飞机便迫不及待地给大家发来了“报平安”推特:

川普发推“不再有核威胁!” 泼冷水的人却不少 半岛无核化胜算几何?_图1-1

“刚降落——一次长途旅行。不过,每个人都能感到比我刚上任的那时候更安全了,不再有来自朝鲜的核威胁。与金正恩会面是一次有趣并非常积极的经历。朝鲜未来有巨大的潜力!”


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接下来是说晚安环节:”在我上任之前,人们认为我们会和朝鲜发生战争,奥巴马总统曾说,朝鲜是我们最大最危险的问题,现在再也不是了,大家好好睡个觉吧。”


自上任以来,川普的推特一直扮演着外交“晴雨表”的角色。星期二晚,川普的专机经停夏威夷和关岛加油,他也趁此机会发推,感谢金正恩“跨出了大胆的第一步”。


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川普写道:“放弃核武,发展经济并与全球交流,让朝鲜有无限可能。金正恩如今有机会成为替人民迎来安全、繁荣与辉煌新时代的领导人,而受到后世景仰。全球向可能发生的核灾难后退了一大步!”


国务卿来降温:随时可能恢复军演


相较于川普的高谈阔论,国务卿蓬佩奥显得保守许多。蓬佩奥4月底正式接替蒂勒森担任美国国务卿一职,是外界广泛认为最听川普话的官员之一。“川金会”后,他基本保持了与川普一致的口径,除此之外还不忘扮演“红脸”,提醒朝鲜遵循约定。


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川普签署联合声明,蓬佩奥陪同


目前在首尔访问的蓬佩奥透露:“川普说的很明白,停止军演的条件是具有友好意愿的协商继续进行。” 蓬佩奥说,如果美国认为朝鲜不再抱有善意,军演将会重启。


他还表示,预计朝鲜将在川普的第一任期内,采取弃核的切实措施。他在记者会上试图平息美国媒体对金正恩未在峰会上做出重大承诺的质疑。他说:“我希望我们能达成目标,在未来的两年半时间内,目前我们还有很多工作要做。”


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国务卿蓬佩奥此前访问朝鲜,为“川金会”铺路


蓬佩奥还指出,自己将会继续推动与朝鲜方面的沟通和对话,他预计自己和朝方的对话将发生在他结束亚洲之行回到美国后,时间可能是在下个星期。


川普高调营造成功的气氛,蓬佩奥谨慎透露条件和细节,二人初次在重大外交事件上的配合还是较为默契的。这位刚刚走马上任的国务卿在结束对韩国的访问后,将星期四晚些时候首次访问中国。


朝媒另有说法:无核化还得慢慢来


蓬佩奥只是给川普降降温,朝鲜这边一盆冷水已经泼上来了。朝鲜官方媒体报道称,除了公布出来的纸面联合声明,两人私下做了许多口头承诺。


朝媒称,在联合声明的纸面之外,川普在与金正恩举行的首脑峰会上作出重大让步,其中包括朝鲜长期以来寻求的分阶段放弃核武器、停止军事演习、和取消对朝经济制裁等。这与白宫方面的说法大相径庭。上个月蓬佩奥还对众议院外交事务委员会说:“我们所建立的模式是快速无核化,全面彻底,不会随着时间的推移而延长。”


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朝鲜媒体将“川金会”比作一场“世纪会晤”


朝中社将这次峰会定调为一场胜利 称此为“世纪会晤”,称全世界都“注视着将永垂历史的这一天的每一刻”,但几乎没有提及朝鲜无核化。


在朝鲜如何放弃核武器这一核心问题上,朝中社说:“两国首脑达成共识,在实现朝鲜半岛的和平与稳定及无核化的过程中恪守分阶段、同步行动原则很重要。”


此外,在美韩暂停联合军演的问题上,朝中社说,金正恩在峰会上要求“首先要做出终止刺激和敌视对方的军事行动的决断”。而且川普对此表示理解,“说愿意在朝美之间进行善意的对话的期间停止被朝方视为挑衅的美国南朝鲜联合军演。”


真的没有核威胁了吗?联合声明细节不够


毋庸置疑,“川金会”为川普赢足了闪光灯和掌声。在上月被18名共和党议员联合致函诺奖委员会提名川普后,川普又在在本次峰会后,被两位挪威立法者提名成为诺贝尔和平的候选人。


但是,为诺奖加码也好,给中期选举拉票也罢,实现朝鲜半岛无核化这个川普的数届前任们都无法解决的宏大议题,在川普手上的胜算有多少?


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川普与金正恩签署联合声明


而自上世纪90年代至今,朝核谈判成败参半的原因非常复杂,但可以肯定的是,重要当事国美国和韩国的对朝政策是导致朝核问题延宕至今的关键原因之一。


美方立场来看,从过去的28年中可以看到美朝双方在“无核化”上有着巨大分歧——当美国说无核化,是指朝鲜放弃核武器;但当朝鲜说无核化,他们是指美国撤出东北亚。在2005年六方会谈的9.19共同声明中,明确定义了无核化的定义,然后“川金会”后的这份联合声明,却没有明确定义。


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卡耐基国际和平基金会副会长包道格


卡耐基国际和平基金会副会长包道格认为,“川金会”签署的联合声明是不出彩且不完善的,尽管这个进展比起六个月前双方互相敌对的状态而言是比较好的,但这是否能够促成解决潜在的安全问题的协定,还有很大的疑问。因此还远远未到能够断定“不再有核威胁”之时。


川金二人互动亲密?恐怕是“表面兄弟”


而在本次峰会上,川金二人的频频互动令人印象深刻。长达五小时的会谈、五次握手、拍背搂腰、月光漫步等多个互动细节,向世界成功安利了两人建立的“亲密友谊”。川普更是在记者会上大夸金正恩 “性格好、幽默,而且他非常、非常聪明,是伟大的谈判家和战略家”。究竟这是真情流露,还是两位领导人为自己“加戏”?


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川普在会谈前向金正恩竖起大拇指


川普不止一次在与他国领导人会晤后,对外宣称他与该领导人建立了完美的私人关系,但事实上,与他拥有“完美关系”的如加拿大总理特鲁多、德国总理默克尔,都在包括贸易等议题上,都被他对付过。连包道格都表示,“我宁可不要这种‘友谊’”。


不少分析认为,金正恩在核议题上的做法有迹可循,其父金正日正是他所遵循的依据。美国与朝鲜建立具有建设性关系的难度依然很大,除非朝鲜作出巨大改变。包道格指出,除了金正恩来新加坡与川普会晤这一个例外之外,金正恩目前为止所做的所有事情,都是按照父亲金正日的“剧本”来走的。基于这样一事实,美国应该将重大进展的期待降低。


停止军演换取朝鲜弃核  美国恐怕要吃亏?


爱把外交谈判比作“交易”的川普,在“川金会”的这场交易上,是赚了还是亏了呢?


此次峰会双方开出的价码都很清楚:美方要求全面无核化,而朝鲜要求美国停止朝鲜半岛军演。表面看起来是个公平的交易,但需要注意的是,核试验可以停止,但也可以重启,经历了漫长的研发过程,谁能说得准金正恩的“核按钮”是不是彻底失效呢?况且,朝鲜除了手握核武器这个定时炸弹外,还有操练多年、投入巨大的朝鲜人民军。朝鲜方面也从来没有在军事上妥协过。


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金正恩视察


反观美方,在朝鲜半岛掣肘朝鲜的主要力量就是驻韩美军和盟友韩国。美国每年都向韩国派遣新军队,若停止联合军演,遇到突发状况的美军将无法与韩国军队完美配合,从而失去了朝鲜半岛的军事话语权。包道格也在采访时表示:“美国有充足的理由继续军演。如果我们要保持军事威慑,而不是核威慑。”


不容忽视的重要角色——中国


美朝签署联合声明后,中国外交部发言人耿爽在12日的例行记者会上表示,中方始终坚定致力于实现半岛无核化,同时也认为,在推进半岛无核化的进程中,有必要重视并解决朝鲜方面合理的安全关切,当前半岛问题政治解决进程正在沿着中方提出的“双轨并进”思路方向迈进。


此前美朝宣布将直接会晤时,有担忧的声音传出,认为中国在朝鲜半岛上被边缘化。此次会晤的成功进行其实也是从中方的外交政策上汲取了经验。包道格指出,“双轨并行”的建议现在被川普采用了,这说明中国的主张成为了赢家,中国重回朝核问题核心之中。


耿爽表示,作为半岛事务重要的当事方和停战协定的缔约方,中方将有责任也有义务在实现半岛停和机制转换的进程中发挥应有作用。


虽然中国并没有参与这次的峰会,但中方在推动朝核问题上所做的努力不容忽视。包道格指出,除了继续执行联合国安理会的对朝制裁,或许中国会扮演一个继续鼓励朝鲜与美国对话的角色。“中国希望朝鲜弃核,我认为这是中国真诚的期望。”


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