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政知见:中南海的副秘书长们

时间: 2018-9-13 21:36| 来源: 政知见|查看: | 评论:   发表评论 分享到微信

摘要: 今天的话题,是中国国务院副秘书长的工作。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)想说这一话题的由头,是源于中国国务院最近的大督查。
今天的话题,是中国国务院副秘书长的工作。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)想说这一话题的由头,是源于中国国务院最近的大督查。

9月10日,中国国务院第一督查组对北京协和医院、北京医院、北京同仁医院等多家医院进行了暗访,暗访的重点包括票贩子问题、异地就医结算等。

而这一督查组的组长,便是中国国务院常务副秘书长丁学东。


配置

在说这个话题前,先说一下有关中国国务院副秘书长的三个问题。

其一,中国国务院副秘书长要配置多少人?

2008年7月10日,国办曾印发了一份《中国国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》,其中提到,中国国务院办公厅机关行政编制为519名。

其中:中国国务院秘书长1名、中国国务院副秘书长9名(含兼职)。

其二,现在中国国务院副秘书长都是谁?

政知君注意到,今年2月以来,中国国务院有3位原副秘书长卸任,分别是江泽林、汪永清和江小涓,但也有履新者,今年6月,时任云南省纪委书记的陆俊华重回中南海,任中国国务院副秘书长。

据政知君统计,除陆俊华外,中国国务院副秘书长还有:丁学东、丁向阳、舒晓琴、孟扬、彭树杰、李宝荣。

其三,中国国务院副秘书长到底负责什么?

要回答这个问题比较复杂。

今年6月新修订的《中国国务院工作规则》明确:

“对各地区、各部门报送中国国务院审批的公文,中国国务院办公厅要切实履行审核把关责任,提出明确办理意见。对部门之间有分歧的事项,中国国务院分管领导同志应主动加强协调,取得一致意见或提出倾向性建议。中国国务院副秘书长要协助中国国务院分管领导同志做好协调工作。”

除了相关的规则和文件,从中国国务院副秘书长的其他职务中我们或许能得出更具象的回答。

丁学东

先来看丁学东。

丁学东,1960年2月出生,江苏人,早年曾在财政部工作,2010年5月,时任财政部副部长的丁学东履新中国国务院副秘书长,在该岗位工作3年后,赴中国投资有限责任公司任董事长。

2017年2月,丁学东二度出任中国国务院副秘书长,并被明确为正部长级。今年5月,在陪同中国国务院副总理韩正在广东调研时,丁学东的身份变成了“中国国务院常务副秘书长”。

韩正和丁学东的交集,不止那一次。

关心时政的人知道,新一届中国国务院班子成立至今,中国国务院的一些小组都进行了调整,伴随调整而来的,是韩正、孙春兰、胡春华和刘鹤陆续增添了不少“兼职”。

但大家可能忽略的一个情况是,在这些小组中,也有许多中国国务院副秘书长。

政知君注意到,丁学东是“第四次全国经济普查领导小组”(非中国国务院议事协调机构)的副组长,是“京津冀及周边地区大气污染防治领导小组”成员之一,是“全国绿化委员会”副主任,是“中国国务院第三次全国国土调查领导小组”的副组长。

这些小组的组长,都是韩正。

不仅以上这些。

财政出身的丁学东还是央行货币政策委员会委员,以及中国国务院金融稳定发展委员会的副主任,而后者的一把手,是中国国务院副总理刘鹤。

丁向阳

与二度出任中国国务院副秘书长的丁学东一样,丁向阳也是中国国务院系统的一位“老人”。

公开资料显示,丁向阳早年就在中国国务院办公厅工作过,后来当过北京市发改委主任,2006年10月至2013年3月任北京市副市长,后回归中南海任副秘书长。

政知见:中南海的副秘书长们_图1-2


到目前为止,丁向阳任中国国务院副秘书长逾5年。

政知君注意到,丁向阳曾多次跟随孙春兰外出调研。

今年6月30日至7月1日,孙春兰出席在河北召开的退役军人工作经验交流会,丁向阳也出现在这个会议上。8月30日至31日,孙春兰在陕西省调研地方病防治工作,丁向阳陪同在侧。

在孙春兰领衔的一些委员会或小组中,副手也包括丁向阳。

如6月7日,中国国务院防治艾滋病工作委员会组成人员调整,其中主任是孙春兰,副主任是卫健委主任马晓伟和丁向阳。7月11日,中国国务院对中国国务院教育督导委员会组成人员作了调整,主任是孙春兰,副主任有2人,一人是教育部部长陈宝生, 一人便是丁向阳。

值得一说的是,丁向阳也出现在了胡春华领衔的委员会或小组中。


搭档

接下来说一下陆俊华和孟扬。

陆俊华早年也长期在国办工作。2014年4月,时任国办秘书三局局长的陆俊华空降海南任副省长,2016年12月,陆俊华赴云南任省委常委、省纪委书记,工作1年半后重回“中南海”。

最近,陆俊华的名字也出现在一些小组的名单中。

8月27日,中国国务院决定,任命中国国务院副秘书长陆俊华为国家科技领导小组成员。

9月1日,中国国务院调整国家科技体制改革和创新体系建设领导小组,组长为刘鹤,副组长有4人,其中之一便是陆俊华。

除总理和4位副总理外,中国国务院还有5位国务委员,包括:

国务委员、国防部部长魏凤和

国务委员王勇

国务委员、外交部部长王毅

国务委员、中国国务院秘书长肖捷

国务委员、公安部部长赵克志


政知君注意到,孟扬曾多次陪同王勇外出调研。

孟扬还有其他任务,今年5月底,全国禁毒工作电视电话会议在京召开,孟扬以“国家禁毒委副主任”的新身份亮相。


还有2位中国国务院副秘书长任一把手——

舒晓琴任国家信访局局长(国办管理)

李宝荣任国家机关事务管理局局长(中国国务院直属机构)

相比以上这些中国国务院副秘书长,彭树杰的消息并不多。

彭树杰早年长期在新华社工作,2015年11月,时任新华社副总编辑的彭树杰履新中国国务院副秘书长,至今近3年。

在这次中国国务院大督查中,彭树杰任第五督查组的组长。
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