分析：中美经济对话面临3大障碍

开幕式前，王岐山、戴秉国和希拉里·克林顿、盖特纳合影。 

　　美国中文网报道，《美国新闻和世界报道》称，周四，第四轮中美战略与经济对话开幕，但是两国在达成共识方面面临3道坎。

　　国会挡道

　　上周，财政部长盖特纳在加州的联邦俱乐部称，美国和中国对话要达到多重目标。这些目标包括增加美国对华出口的机会，呼吁中国大幅度改革由国有银行主导的金融系统，使中国的经济增长方式从严重依赖出口发展转移到大力扩大内需。

　　这些举措有利于中美两国利益，但在外交上存在着相互让步的关系，在一些问题上，美国政府在不经过国会的同意情况下很难做出让步。

　　彼得森国际经济研究所高级研究员尼克称：“近些年，中国在经济开放上采取了众多措施，比如放松对人民币的管制，允许它略微升值。”当说到美国的谈判人员很难在行动上有回旋余地时，尼克说：“中国的谈判人员想要的东西，我们美方做不出承诺，因为需要国会的同意。”

　　他还说，美国限制一些技术出口到中国，政府认为这些高科技产品可能在中国被用于军事目的。但据《福布斯》报道，这些被禁止出口的技术中还包括看上去不会造成伤害的刹车盘和SIM卡。

　　历史上的彼此不信任

　　中国的市场向外国投资的更加开放和改革银行体系不仅可以推动中国内部的发展，其他国家也可以从中受益。但正是因为财政部长盖特纳即将提出这些倡议，中国才对此持谨慎态度。

　　尼克称：“数年来，美国的多位财政部长到中国告诉当局采取一些措施，将有利于中国的自身利益，当然其中也有一些，最终在美国国内收效不大的措施。”“我认为，中国人总是怀疑，提出倡议的人士以有利于另一方利益为理由提出倡议，而实际受益人则正是提倡议者。”

　　美对华影响力有限

　　如果“成功”的定义是中美两国达成重大协议，在关键问题上达成妥协的话，本周的对话可以很容易失败。这是因为要与中国在大型国际贸易问题达成协议是一个非常缓慢的过程。

　　美中商务理事会主席傅强恩称：“在具体问题上，我们通常看到一些进展，换句话说，进展循序渐进。对美出口，银行业改革和人民币升值不能一蹴而就。”

　　此外，在谈判桌上只有中美两国，在全球化的经济中，还有许多其他关键国家可以影响中国。国际关系研究委员会的亚洲事务研究员斯塔称：“在双边关系上，美国从来没有真正影响过中国。”他还说，即使这次对话达不成任何重大协议，对话还是具有意义。“我认为战略对话的最大成果是美国的决策人员可以更加了解中国的政治动态对各种问题发挥的作用。”