60年代，一张床、一个脸盆、一个痰盂、一个暖壶，就是中国人不错的彩礼，是家里最值钱的物件。 80年代，拥有自行车、手表、缝纫机、收音机组成的“三转一响”，总能让中国人颇为自豪。每每有带着手表、骑着自行车的人路过时，“叮呤呤”的车铃脆响声，总会引来一片羡慕的目光。 90年代，冰箱、电视、洗衣机、录音机等千元级的家用电器开始“登台”，这四大件成为当时许多人结婚的标配。 到了如今，房子和车子已然取代之前的物件，成了多数家庭最主要的两项大宗消费支出。拥有车子、房子的人更被视为婚嫁市场上的“抢手货”。
过去几十年来，衡量“日子过得好不好”的物件一再变化，折射出中国消费不断升级变迁的历程。 近期，车子和房子这两个当今家庭消费的“大头”双双出现购买限制放宽的趋势。 汽车限购全面“解绑” 近期，中国国家发改委等三部委发布一系列鼓励消费政策，推动汽车、家电、消费电子产品等重点消费品更新升级。政策包括，严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用。各地不得对新能源汽车实行限行、限购等。 6月2日，广州和深圳先后发布新政，放宽汽车摇号和竞拍指标。这是近年来一线城市首次放松汽车限购政策。 中国国家信息中心副主任徐长明认为，这一政策主要目的是促进汽车消费的升级、产业升级，建设强大的国内市场，让老百姓更有获得感，买车更方便，用车更方便，同时，客观上能够达到拉动消费、拉动内需的效果。 政策提出，已实行新能源汽车限购的应当取消。这是否意味着北京等地会立即放开新能源汽车的购买限制？徐长明表示，取消限购是个大方向，但不是必须，也不是马上，各地松绑的进度、方式都会有错差别，而且会根据各地的情况来把控。 2018年，中国车市28年以来首次出现了销量下降，而且汽车需求的下行趋势已经持续进入第三年。中国汽车工业协会数据显示，1-4月，中国乘用车累计销售约638.8万辆，同比下滑14.7%。与乏力的汽车消费相对的，是北上广等大城市长期的限购、限行，大量需求被压抑。 以北京为例，2019年北京普通小客车指标4万个，但申请人数超过320万人。今年第二期普通小客车指标摇号的中签率约为2462：1，即便是申请新能源指标，新申请者或将等待8年才能获得指标。 业内人士认为，对汽车限购逐步“解绑”有助于释放大城市的汽车消费需求。光大证券汽车行业分析师邵将指出，截至2018年，北京、上海、深圳、广州、杭州和天津6个城市实行严格的机动车限购政策。上述6个城市2018年汽车增量指标共计66.4万辆，倘若其增量指标提高一倍，可能将带来整个乘用车市场2.8%的同比增长。 清华大学汽车发展研究中心主任李显君也指出，目前杭州、深圳、北京三个城市参与申请等待购车的摇号数总计有573.5万个，如果这部分购车潜力能够释放出来，占去年国内汽车销售量的20.4%，占乘用车的24.8%。 部分区域性住房限购“松绑” 汽车购买限制放宽了，房子的限购也出现一定程度的松动。 近期，南京、珠海部分区域被证实取消限购，外地人无需社保或纳税证明就可以直接购房。如南京市高淳区，自6月4日起，外地人在高淳区买房，只要持有南京市居住证，或者携带用工单位的劳务合同和营业执照，即可开具购房证明。此前在南京所有区域购房均需要提供过去3年内在南京累计满2年的个税或社保证明。 此外，各地层出不穷的吸引人才政策不断放宽落户门槛，例如杭州规定，专科及以上、在杭工作并缴纳社保可直接落户。由于住房限购大多以户籍政策为基础，这也变相使不少城市的限购政策大为放松。据统计，今年以来，已有近50个城市发布人才政策，几乎覆盖中国大部分的二三线楼市热点城市。 此前，国家发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》提出，要继续加大户籍制度改革力度，并对人口数量级数不同的各类城市提出取消或放宽落户限制的规定。中泰证券地产首席分析师倪一琛指出，从官方此前公开的城市人口数量来看，78个城市将会在今年放宽落户限制，落户放宽范围涵盖了几乎全部一二线城市与部分强三线城市。可以想见，人口吸纳能力强的大城市将会迎来一波人流。 不过，克而瑞研究中心副总经理杨科伟指出，部分区域性的放宽限购并不是楼市调控全面放松的信号。中央层面“房住不炒”的政策主基调不会实质性扭转，意即在支持居民合理自住型需求的同时，着力打压投资、投机性需求。地方无论出台何种“放松”措施，对于炒房等投机行为仍会持平抑和打击的态度。同时，调控强调城市政府主体责任，地方政府可依据实际情况调整政策走向，这也使得“因区施政”成为可能，后期调控也会逐步细化，更加具有针对性和有效性。 交通银行首席经济学家连平指出，中国房地产销售面积增速已经持续三年多下滑，这种情况并不常见，过去一般是涨一年、降两年，而且当前商品房销售面积增速已经进入较低水平。在此背景下，因城施策地适当松动一些此前过于严厉的政策，让一些刚需和改善性需求得到释放，有利于稳定住房消费。 启动消费市场 车市和房市对消费乃至宏观经济起到举足轻重的作用。 清华大学经济管理学院教授魏杰指出，今年中国的“稳增长”的主要工作之一就是启动消费市场。这一消费市场分为六个层次，包括吃和穿、家具与家居、家电、汽车、住房以及消费服务。车和房是其中重要的两个环节。 无论是车市还是房市，连平指出，松绑限购的措施对总需求的扩张方向是一致的，即：有利于适度增加总需求。 商务部市场运行司副司长王斌此前表示，去年中国社会消费品零售总额增速回落至个位数，主要与汽车和住房类相关商品消费出现阶段性增长乏力有关。受到国内外多重因素的影响，特别是与汽车和住房类相关的一些商品消费出现阶段性的增长乏力。 连平表示，在当前外部压力较大，内需增长疲弱的特殊的情况下，适当释放需求扩大内需是应有之义。 中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军也表示，从中国居民目前最重要的耐用消费类别来看，汽车和住房是最为重要的两项，也是支出最多的两项消费。 不过，他提醒说，当前鼓励消费、投资等决策的出台需要以高质量发展为核心，综合考虑各种效益，而不是仅仅为了扩大消费或者投资。例如：在解禁汽车限购时需要充分考虑当地实际，包括未来交通拥堵、停车难、污染等问题如何解决等，需要进行综合安排。住房限购则需要在“房住不炒”的原则下区别对待，合理的居住需求需要充分满足，但投资、投机等需要受到限制，以防止房价泡沫的累加。无论是汽车还是住房，都要理性消费，不要超出支付能力进行非理性消费。 |
