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（特稿编辑 崔菡）今天，美国贸易代表办公室（USTR）在华盛顿美国国际贸易委员会（ITC）召开了川普政府对中国产品加征关税的首场听证会，会议听取了美国中小企业代表对于第二批价值160亿美元中国商品的加收关税的意见。在持续两天的听证会中，来自多个行业的企业代表将进行发言和答辩。
位于华盛顿的美国国际贸易委员会 听证会于早上九点半开始，近300人出席了首场听证会，包括7名301调查委员会成员、近70名美国中小企业代表以及近30家中外媒体。包括The Hill在内的多家外国媒体以及中文媒体都到场对听证会进行了报道。
美国中文网驻华盛顿记者崔菡在听证会门口 本场听证会分为8个板块，包括美国制造业、医疗业、零售业以及通讯行业等近70家企业代表分别发表了公司对征收关税的意见。大多数企业代表都表达了自己对川普政府持续征税的反对，他们认为加征会持续损害美国经济、就业以及消费者等多方面的利益。 会议中，美国制造业的企业代表认为和中国进行健康有序的贸易往来有益于整个美国制造行业。美国K2 Urethanes公司的代表马克·布拉德利在听证会中指出“持续的施加关税对美国来讲并不有利，中国是公司最大的市场，不断的贸易战只会伤害双方的共同利益。”
作为美国制造企业中华裔的代表，从事人造橡胶和塑料行业的Lianda Corporation公司的总裁茅女士也在听证会中提到关税的提升必然意味着美国的消费者将花费更多的钱在产品上。而中国作为橡胶产业的最大供应商无可厚非是橡胶产业链中不可缺少的一环，持续的贸易战会影响企业的利益、就业以及美国消费者的利益。“我希望中美之间能有一个比较好的状态，互相支持，达到一个共赢局面，而不是互相伤害。我们公司受损不是特别严重，但我这次过来主要为了我们的行业。美中关系的影响将会影响全世界，所以我想对整个行业和市场尽一份绵薄之力。” 茅女士在听证会中还提到橡胶产业是需要长距离运输的，如果因为关税问题要临时改变原材料的输送，那么产品自然要重新鉴定，这样耗时耗力会严重影响美国企业的利益。茂女士30年前从上海来到美国， 不光是美国制造业企业代表们表达了对中美贸易战的担心，通讯和科技行业也严重卷入了这场战争中。先前中国移动和华为等大型的中国国企就因涉嫌破坏美国国家安全为由被川普政府拒之门外，此次中国的电网公司也在向美国扩展的过程中难以幸免，被迫征收25%的关税。
来自中国江苏南通的江苏中天科技，就是通讯科技行业企业代表之一。业务经理全世超在月初得知听证会消息后，取消了多个会议，专程从加拿大赶到华盛顿出席听证会。 中天科技母公司位于江苏南通，主要制造电缆、导线、光缆。其美国公司目前有4位销售人员，负责美国和加拿大的业务，主要客户为北美当地电力公司、分销商和电力承包商。全世超在发言中指出，加税不仅给中天科技带来重创，其服务的美国客户也将面临裁员危机。“首先，就我们自己来讲，我们所有的产品都会被征收25%的税，第二，我们来这边是要创造一个更有竞争力的市场，我们会给当地的客户提供一个更优质的方案，这也会惠及当地的民众；第三，贸易战损害了我们中美双方的利益，对于我们中国制造业还有当地的客户来说，都是一个巨大的问题，所以我们希望来作一个辩护。” 来美两年半的全世超坦言，美国是他们的最大市场，去年行业前景一片光明，不少项目正在洽谈，但没想到就在合同签署之际，行业情况直转急下，关税政策对公司所造成的损失预计高达250万。他希望中美经贸摩擦不要剑拔弩张，他向委员会提出希望将本公司从征收关税的名单中解除。“其实加征关税最终会影响我们的客户和美国的消费者。我们的客户大部分为大型电力公司，如果成本上涨，那么他们将面临裁员的风险。最终会影响到美国民众，因为电力公司成本上升，电费就会上涨。” 不光是来自中国的公司，美国电器制造商协会的代表Craig Updyke也在听证会中也表示他希望美国政府可以和中国政府有一个很好的协商，在妥协中争取最大程度的减少双方企业的损失。
贸易战的打响波及到美国各行各业，美国农民成为了最先感受到贸易战“阵痛”的群体。来自美国Fluoropolymers贸易联盟的代表Richard Baillie在发言中指出，美国作为重要的大豆生产出口国，中美贸易战对美国农业的影响非常大。 今天，川普政府宣布了一项120亿美元的短期紧急援助计划，援助在美国与中国以及其他贸易伙伴摩擦中受冲击的美国农民。这项计划主要将资助中西部的大豆农以及其他被贸易反制措施影响的目标群体。
川普今天在堪萨斯州对外战争老兵组织上发表演讲 农业部表示，这些项目将包括直接向农民付钱、贸促措施以及购买食物。按照《商品贸易公司宪章法》，这些项目已经获得授权，无需国会专门批准。援助对象包括豆农、玉米等粮食作物栽种者、奶农和猪肉生产商，星期二宣布的措施预计将在9月3日劳工节前生效。有关官员表示，将通过农业部处理农产品价格的部门商品信贷公司（Commodity Credit Corporation）来解决。 农业部长普度（Sonny Perdue）在声明中说，这些项目是短期解决方案，以便让川普有时间谈判，以达成有益于农业和全美国经济的贸易协议。普度说：”总统承诺支持每一名美国农民和牧场主，他知道维持美国农业经济的重要性。” 官员表示，直接购买农作物（Direct Payment）可以帮助受到川普关税严重打击的大豆生产者，以及高粱，玉米，小麦，棉花，奶制品和养猪的农民。 官员说，从农民手中购买的食品包括某些类型的水果，坚果，大米，豆类，奶制品，牛肉和猪肉。这笔款项总额直到今年收成季后才能计算出来，目前小麦已经开始收获，因此小麦农民可以比其他种植者更快地获得付款。不过预计大豆农将是接受补助最大的群体。 在美国与中国以及欧洲贸易伙伴的不断升级的贸易纠纷中，被视为共和党和川普支持者的美国农场主成为对方征收报复性关税的对象。今年4月，川普总统说，他已指示农业部长普度采取保护农民的措施。川普在堪萨斯城的外国战争老兵全国会议上，再次提到别国对美国的关税报复问题：“大家再耐心一点，他们都在针对像我这样的人。” 但专注于为农民争取更好贸易协议的两党组织“农场主支持自由贸易”（Farmers for Free Trade）则指出，农民需要的是合约，而不是补偿，因为合约可以为农民创造稳定的未来。 一场听证会，折射出美中企业对于美中贸易摩擦阴影下的喜忧百态。但在长达一整天的议程中，我们听到的更多是各领域企业期盼美中避免剑拔弩张、达成互利共赢的呼声。在对上轮340亿美元中国商品加征关税前，同样的听证会也举行了数轮，但依然未能叫停川普政府于7月6号实施加税的决定。这次，我们希望决策者们认真聆听企业心声，并非仅是重走流程。 |
