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（特稿编辑 张岂凡）在里根总统星球大战计划发布35年后，川普政府的太空战队野心再次把太空战略问题引入公众关注焦点。 “建立太空战队的时机已经到来！”在副总统彭斯今天勾勒的大胆蓝图中，将确保美国在太空“统治”地位的太空战队最早会在2020年成为美军第6个军种，一个新的太空司令部则会在今年底率先建立。 新军种应对新威胁？ 川普想要为美国组建太空战队的愿望已经公开流露了近半年，和他的其他一些乍看之下异想天开的设想一样，备受争议的太空战队计划正在一步步地走进现实。川普今天也第一时间发推特，祝贺太空战队即将建立。
川普推特：太空战队组建开始！ 根据彭斯今天在五角大楼公布的计划，国防部将在今年底前建立美国太空司令部，统一指挥太空“作战”。五角大楼的报告建议，太空司令部会被暂时设立在空军编制下。目前，与太空有关的战力均由空军负责。 国防部长马蒂斯对于建立太空司令部的提议表示赞成，但在去年，他曾对单独成立新军种的想法感到怀疑，质疑这会增加官僚结构和成本。而为了帮助组建太空战队，国防部还会设立一个太空助理国防部长的新平民职位。同时，五角大楼开始在全军范围内抽调太空专家，并成立一个单独的办公室收购卫星，以及研发新技术。
副总统彭斯 如果说建立太空司令部等行动属于白宫的行政权力范围内，但是要真正组建一支新的太空部队军种必须得到国会授权。经费问题也可能成为横在太空战队面前的拦路虎。白宫正在要求国会在明年的安全开支中为太空安全系统额外拨款80亿美元。 “现在是时候谱写美军下一个伟大篇章了，为写下一个战场做好准备。”彭斯今天说，白宫方面已经开始游说国会，以使太空战队计划能够获得来自两党的共同支持。川普政府希望，国会能在明年初完成立法，并期待太空战队最早能在2020年完成组建。而上一次美军新增独立军种还是在1947年二战结束之后，当时的空军从陆军中独立成为新军种。 “星球大战”计划翻版？ 目前，全球大约1000多颗卫星中，美国拥有的卫星接近600颗，中国和俄罗斯紧随其后，数量都超过100颗。在美国的卫星中，有至少100颗直接用于侦察、导航、通信、导弹预警等军事行动。 太空战队计划的支持者认为，俄罗斯和中国在太空领域的技术发展，使得他们越来越具备了太空打击能力。单独成立新军种或新司令部，可以让美军在太空领域投入更多的资源，更好地应对潜在威胁。 但包括国防部长马蒂斯在内的反对者认为，建立新军种将增加不必要的官僚开支，与太空有关的军事计划一直都在进行中，空军已经完全具备能力应对威胁。实际上，经过多年建设，美军已经在反卫星武器，激光、电子和网络攻击武器上具备较强的太空作战能力。在前宇航员、退役海军队长马克·凯利看来，把原来强大的空军，拆解成两支弱小的军种，新组建太空战队是多余且没有必要的。
川普6月签署太空政策行政令 另一方面，川普建立太空战队的初衷也受到质疑。总统曾在今年6月签署有关太空政策的行政令时强调，美国在空间仅有“存在感”是不够的，还需要“统治力”。但在一些美国安全官员看来，以统治力为目标而建立一个独立军种将成为美国的阿基里斯之踝，美国更应该关注使命，而不应该是统治。 正是川普的太空战队设想隐含的“冷战”思维，让许多人把该计划同35年前里根总统的“星球大战”计划相提并论。即使在事实上，两者的理念和内容都存在诸多不同。“星球大战”计划是以宇宙空间为主要基地的空间武器系统，即空间反导弹系统，目的是让美国免受核打击威胁。而川普太空战队的作战保护对象，则是指美国的军事卫星等太空设施。 由此不难看出，组建太空战队本身在短期内并不会对美军在太空领域的军事建设带来多少改变。川普高调发布太空战队计划的背后，在战略上同俄罗斯和中国角力的意图十分明显。在今天的发布会上，彭斯着重提及了中国在2007年进行的反卫星导弹实验。中国近期实验成功的高超音速飞行器也被美军司令部视为威胁。 这种以渲染“中国威胁论”的方式来推动国内政策，不仅不利于两国间的互信建立，对于取得太空和平的愿景可能也会是个威胁。 |
