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【聚焦】贸易战再升级!2千亿新一轮对华关税落锤 或致预定谈判取消

时间: 2018-9-17 21:11| 查看: | 评论:   发表评论 分享到微信

摘要: (特稿编辑 崔菡)美东时间星期一傍晚,川普宣布了“酝酿”多时的新一轮对华关税:从9月24日起,对来自中国的价值2000亿美元的商品加征10%的关税,这个税率会在年底升至此前宣布的25%。白宫声明截图周一稍早前,川普用谐音发推,称没有与美国签订公平协议的国 ...
(特稿编辑 崔菡)美东时间星期一傍晚,川普宣布了“酝酿”多时的新一轮对华关税:从9月24日起,对来自中国的价值2000亿美元的商品加征10%的关税,这个税率会在年底升至此前宣布的25%。
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白宫声明截图

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周一稍早前,川普用谐音发推,称没有与美国签订公平协议的国家将会受到“关税(tarriffed)”的“恐吓(terrified)”


此前中国外交部已在回应此问题时称,如果美国加征新一轮关税,中方将不得不反制。而周一白宫在宣布2千亿关税时也证实了上周的传言,称如果中国采取反制措施,美国还准备再对价值2670亿美元的中国进口商品“立即”加征关税。【聚焦】贸易战再升级!2千亿新一轮对华关税落锤 或致预定谈判取消_图1-3

川普(资料图)


这份2000亿美元关税清单作出了一系列修订,新增了互联网技术产品和其他电子产品,印刷电路板和消费品,以及中国海鲜,家具和照明产品,轮胎,化学品,塑料,自行车和婴儿汽车安全座椅。目前还不清楚政府是否会豁免7月宣布的清单上的任何产品。


在遭到业界抗议后,白宫从加征关税清单中删掉了智能手表、蓝牙装置、自行车头盔、塑料手套等等,网络路由器等高科技产品、一些蔬菜海鲜等视频则还在清单中,这些都将导致美国业界被迫寻找新的供应商、提高价格或是裁员。


还有分析认为,白宫计划在年底假日季来临前提高税率,也是为了在民众购买礼物、打折促销品的旺季来临前,遏制中国进口商品的销量。【聚焦】贸易战再升级!2千亿新一轮对华关税落锤 或致预定谈判取消_图1-4

白宫经济顾问库德洛


中国外交部曾于9月13号对美国邀请中方副总理赴美谈判表示欢迎,并表示贸易冲突升级不符合任何一方的利益。他表示自从上个月中美双方在华盛顿举行副部级经贸问题磋商后,两国的经贸磋商团队一直保持着各种形式的沟通,就各自关注问题进行着交流。


9月17号的例行记者会上,中国外交部发言人耿爽回应美国媒体提出的若川普加增关税,中方将考虑退出中美经贸磋商的传言时,表示如果美方对华出台任何新的加征关税措施,中方将不得不采取必要的反制。

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中国外交部发言人耿爽


到目前为止,中国言出必践,对于川普所有的关税都做出了实质性的回应,对美国对华出口的530亿美元的商品加征关税,其中大部分是农产品。但中国进口美国商品总额仅1300亿美元,这意味着中国可能不得不超越关税来对川普最新的贸易行动进行报复。


关税风波再起 降至10%暗藏哪些玄机


自上周三有消息传出美中或将进行新一轮谈判后,美中贸易摩擦一度曙光初现,但今天白宫的关税决定令摩擦再度升温。白宫经济顾问库德洛下午回应,川普对此前的美中贸易谈判结果并不满意,因此计划启动新一轮的关税。


对于新一轮关税,美国各界普遍担心这一次会给国内消费者带来巨大打击,可能因此涨价的包括电子产品、视频、家用产品等日常用品。美国零售业、制造业和科技业人士在过去一个月里已经屡次表示反对,经济学家也警告关税可能减缓美国的经济增长势头,但这些声音并没有拦住政府加税的步伐。

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来往于美中之间的集装箱(资料图)


在此前数轮对话之后,美中贸易关系并无太多实质进展,不少美中企业也已切实感受到贸易战所带来的伤害。川普新一轮2000亿关税大锤落下,无疑让两国贸易关系雪上加霜。


与川普以往几轮加税不同的是,本轮关税将先从10%开始,至年底增加至25%。事实上,川普一贯的关税谈判过程体现了浓重的个人色彩,正如川普在其自传《交易的艺术》中所阐述的谈判策略——通过反复无常的变化给对手施加压力,之后给出次优条件让对手急于接受了事。因此,白宫此举或许可以理解为,保留10%到25%的区间,是为其之后继续向中方施加压力和谈判预留余地。


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川普(资料图)


值得注意的是,随着上周四纽约州初选落幕,初选全面结束,中期选举进入不到两个月的冲刺期,两党角逐也进入白热化阶段。美国国内政治的胶着近期逐渐升温,成为川普作出加征关税决定不可忽略的因素。目前,美国经济活力强劲、通胀水平达美联储2%的目标、失业率低的成绩单,或将成为中期选举共和党的加分项。但是,部分选民对于川普及白宫的质疑声、普遍预测国会将“翻蓝”的舆论氛围,以及民主党人的参选热情以及选民高涨的投票积极性,令共和党在中期选举的角逐艰难。


同时,在最高法院大法官提名人卡瓦诺的确认投票被延期至本月20日后,参议院司法委员会也宣布将于下周一举行卡瓦诺性侵控诉的听证会,控诉卡瓦诺的女教授福特将出席。尽管目前该事件尚未定论,但性侵事件无疑为卡瓦诺确认投票的增加不少变数,同时也一定程度挫伤共和党的气势。卡瓦诺的提名确认是中期选举前党派政治的核心议题,一旦卡瓦诺受阻,川普更需要贸易战笼络人心。


受新关税计划影响 美中谈判前景几何?


上周财政部长姆努钦已邀请中方刘鹤副总理于下周来美,恢复双边会谈。中方表示已收到邀请并对会谈表示欢迎。此外还有媒体预测,两国最高领导人可能会在11月30号到12月1号的G20年度峰会上会面并宣布贸易谈判的积极进展,两国有望在高层会面前通过谈判缓解贸易争端僵局,为会面奠定基础。布鲁金斯学会经济专家杜大伟在接受此前采访时也称,美中贸易关系可能在十一月份中期选举后破局。【聚焦】贸易战再升级!2千亿新一轮对华关税落锤 或致预定谈判取消_图1-8

财政部长姆努钦


然而在消息发布后,几个消极信号接踵而至,给美中谈判的前景蒙上一层阴影。上周五举行的G20贸易部长会议本是为十一月最高首脑参加的G20年度峰会铺路,但美中两国最高贸易官员此次都未出席,都只派了自己的副手前往。更有媒体称,本周川普政府再加2000亿美元对华关税的计划,可能导致原定于下周的美中谈判被取消。一旦本次会面受阻,两国元首在十一月会面时宣布双边贸易实质性进展的可能性也大大降低。


基辛格寄语美中关系 盼双方求同存异寻对策


值此特殊时期,前国务卿基辛格上周现身华盛顿智库威尔逊中心晚宴,与前驻华大使芮效俭进行对话。基辛格作为美中关系的开拓者和见证者,就美中贸易分歧向本届政府建言。【聚焦】贸易战再升级!2千亿新一轮对华关税落锤 或致预定谈判取消_图1-9

基辛格与前驻华大使芮效俭对话


“我们现在的处境是,美中两国寻求出路继续共同协作是全球的和平和发展的基础。美中两国不需要一直保持共识,但是我们要有处理争议的能力,让两国保持密切往来以寻求对策。”


基辛格此言点出了外交政策“求同存异”的本质,指出不应让个别问题上的争议影响到了双边关系的基本盘。自建交以来,美中关系虽时有风波,但双方都会顾及大局将争议对美中关系的影响降到最轻。本届政府却以关税大棒来处理与华贸易分歧,贸易保护主义大行其道,实质上却伤害到了美国老百姓的利益,这样的做法可谓南辕北辙。


“如果一任政府的政策是寻找更多同盟来对抗一个我们本应建立合作型关系的国家,这是完全不对的。”


对于大国之间的纵横捭阖,见证了冷战风雨的基辛格还建言,无论中国还是美国都不需要为了与彼此对抗而建立敌对的同盟。双方真正需要的是坚持合作的信念,给分歧设下底线。毕竟,美中关系并不是零和博弈,两国合则两利,斗则俱伤。


可惜,基辛格的寄语这回并没有被川普采纳。


(美国中文网记者李越、实习记者谭诗宁、高鹰石参与撰写)

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